Garantías y limitaciones de la participación ciudadana en el Ecuador

Resumen

La participación ciudadana se consolida en el Ecuador como un derecho fundamental orientado a fortalecer la democracia a través de la intervención de la ciudadanía en los asuntos públicos; sin embargo, su ejercicio efectivo enfrenta desafíos derivados del funcionamiento institucional del organismo encargado de garantizarla. En este sentido, la investigación tiene como objetivo analizar las garantías constitucionales y legales del derecho a la participación ciudadana, así como las limitaciones que afectaron el desempeño del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social y su incidencia en el fortalecimiento de la democracia. Para ello, se desarrolló un estudio cualitativo de alcance analítico-descriptivo, fundamentado en los métodos bibliográfico-documental, dogmático-jurídico, exegético y comparado, mediante el análisis de la normativa ecuatoriana, doctrina especializada y la comparación con los modelos de Colombia y México. Los resultados evidencian que el ordenamiento jurídico ecuatoriano establece un amplio marco de garantías para la participación ciudadana; no obstante, la concentración de competencias, la influencia de intereses políticos y las limitaciones en la autonomía institucional afectan el cumplimiento de las funciones asignadas al organismo responsable del control, debilitando la confianza ciudadana. Estos hallazgos permiten determinar que el reconocimiento normativo, por sí solo, no garantiza el ejercicio efectivo del derecho a la participación ciudadana, por lo que se identifica la necesidad de fortalecer la independencia institucional, perfeccionando los mecanismos de designación de autoridades y promover modelos de participación centralizados e inclusivos que contribuyan al fortalecimiento de la democracia en Ecuador.