Ciencia y Educación
(L-ISSN: 2790-8402 E-ISSN: 2707-3378)
Vol. 6 No. 12
Diciembre del 2025
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IMPLICACIONES DEL REGLAMENTO EUROPEO CONTRA LA DEFORESTACIÓN EN
EXPORTACIONES CACAOTERAS DE MIPYMES AGRÍCOLAS DE EL ORO
IMPLICATIONS OF THE EUROPEAN REGULATION AGAINST DEFORESTATION ON
COCOA EXPORTS FROM AGRICULTURAL MSMES IN EL ORO
Autores: ¹Jessica Yamileth Collaguazo Martínez, ²Dahmar Anahi Lucin Olaya y ³Luis Ramiro
Aguilar Ordóñez.
¹ORCID ID: https://orcid.org/0009-0005-1964-0432
²ORCID ID: https://orcid.org/0009-0000-2298-4301
³ORCID ID: https://orcid.org/0000-0002-0564-0934
¹E-mail de contacto: jcollagua6@utmachala.edu.ec
²E-mail de contacto: dlucin1@utmachala.edu.ec
³E-mail de contacto: lraguilar@utmachala.edu.ec
Afiliación:
1*2*3*
Universidad Técnica de Machala, (Ecuador).
Artículo recibido: 30 de Noviembre del 2025
Artículo revisado: 21 de Diciembre del 2025
Artículo aprobado: 29 de Diciembre del 2025
¹Estudiante de Comercio Exterior de la Universidad Técnica de Machala, (Ecuador).
²Estudiante de Comercio Exterior de la Universidad Técnica de Machala, (Ecuador).
³Ingeniero en Comercio Internacional por la Universidad Técnica de Machala, (Ecuador). Magíster en Comercio Exterior con mención
en Gestión Tributaria Aduanera por la Universidad Tecnológica Empresarial de Guayaquil, (Ecuador).
Resumen
El cacao ecuatoriano, especialmente el fino de
aroma cultivado en la provincia de El Oro
constituye uno de los principales productos de
exportación no petroleros del país y una fuente
clave de desarrollo económico, social y cultural.
No obstante, la entrada en vigor del Reglamento
Europeo contra la Deforestación (Reglamento
UE 2023/1115) plantea nuevos retos para las
MIPYMES agrícolas, al exigir que las cadenas
de suministro sean verificablemente libres de
deforestación y trazables hasta su origen. Estas
disposiciones requieren inversiones
tecnológicas, certificaciones y monitoreo
georreferenciado que superan la capacidad de
muchas pequeñas organizaciones. El presente
estudio tuvo como objetivo analizar las
implicaciones del reglamento europeo en las
exportaciones de cacao de las MIPYMES
agrícolas de El Oro hacia la Unión Europea en
2025. La investigación se desarrolló con un
enfoque cualitativo, de tipo aplicada y
descriptiva, bajo un diseño no experimental y
transversal. La muestra estuvo conformada por
nueve asociaciones productoras-exportadoras
seleccionadas mediante muestreo por
conveniencia. Se aplicaron entrevistas en
profundidad a sus representantes, y la
información obtenida fue analizada mediante
codificación temática de enfoque inductivo. Los
resultados evidenciaron que la mayoría de las
asociaciones enfrenta limitaciones
tecnológicas, financieras y de conocimiento
normativo, aunque muestran disposición a la
adaptación mediante procesos de capacitación,
alianzas institucionales y georreferenciación
progresiva. En conjunto, el estudio revela que el
cumplimiento del EUDR representa no solo un
desafío operativo, sino también una
oportunidad estratégica para posicionar al cacao
ecuatoriano como un producto sostenible y
competitivo en los mercados internacionales.
Palabras clave: Cacao ecuatoriano,
Exportaciones, MIPYMES agrícolas,
Trazabilidad, Sostenibilidad, Unión
Europea, Regulación ambiental.
Abstract
Ecuadorian cacao, especially the fine aroma
variety grown in the province of El Oro, is one
of the country's main non-oil exports and a key
source of economic, social, and cultural
development. However, the entry into force of
the European Regulation against Deforestation
(EU Regulation 2023/1115) poses new
challenges for agricultural MSMEs by
requiring that supply chains be verifiably
deforestation-free and traceable to their origin.
These provisions require technological
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investments, certifications, and georeferenced
monitoring that exceed the capacity of many
small organizations. This study aimed to
analyze the implications of the European
regulation on cacao exports from agricultural
MSMEs in El Oro to the European Union in
2025. The research was conducted using a
qualitative, applied, and descriptive approach,
with a non-experimental, cross-sectional
design. The sample consisted of nine producer-
exporter associations selected through
convenience sampling. In-depth interviews
were conducted with representatives of the
associations, and the information obtained was
analyzed using thematic coding with an
inductive approach. The results showed that
most associations face technological, financial,
and regulatory knowledge limitations, although
they demonstrate a willingness to adapt
through training processes, institutional
partnerships, and progressive georeferencing.
Overall, the study reveals that compliance with
the EUDR represents not only an operational
challenge but also a strategic opportunity to
position Ecuadorian cacao as a sustainable and
competitive product in international markets.
Keywords: Ecuadorian cocoa, Exports,
Agricultural MSMEs, Traceability,
Sustainability, European Union,
Environmental regulation.
Sumário
O cacau equatoriano, especialmente a variedade
de aroma fino cultivada na província de El Oro,
é uma das principais exportações não
petrolíferas do país e uma fonte fundamental de
desenvolvimento econômico, social e cultural.
No entanto, a entrada em vigor do Regulamento
Europeu contra o Desmatamento (Regulamento
UE 2023/1115) impõe novos desafios às micro,
pequenas e médias empresas (MPMEs)
agrícolas, exigindo que as cadeias de
suprimentos sejam comprovadamente livres de
desmatamento e rastreáveis até sua origem.
Essas disposições exigem investimentos
tecnológicos, certificações e monitoramento
georreferenciado que excedem a capacidade de
muitas pequenas organizações. Este estudo teve
como objetivo analisar as implicações do
regulamento europeu sobre as exportações de
cacau de MPMEs agrícolas de El Oro para a
União Europeia em 2025. A pesquisa foi
conduzida utilizando uma abordagem
qualitativa, aplicada e descritiva, com um
delineamento transversal não experimental. A
amostra foi composta por nove associações de
produtores-exportadores selecionadas por
amostragem de conveniência. Entrevistas em
profundidade foram realizadas com
representantes das associações, e as
informações obtidas foram analisadas por meio
de codificação temática com uma abordagem
indutiva. Os resultados mostraram que a
maioria das associações enfrenta limitações de
conhecimento tecnológico, financeiro e
regulatório, embora demonstrem disposição
para se adaptar por meio de processos de
capacitação, parcerias institucionais e
georreferenciamento progressivo. De modo
geral, o estudo revela que a conformidade com
o EUDR representa não apenas um desafio
operacional, mas também uma oportunidade
estratégica para posicionar o cacau equatoriano
como um produto sustentável e competitivo nos
mercados internacionais.
Palavras-chave: Cacau equatoriano,
Exportações, MPMEs agrícolas,
Rastreabilidade, Sustentabilidade, União
Europeia, Regulamentação ambiental.
Introducción
La producción y exportación de cacao
constituye un pilar histórico y económico del
Ecuador, destacándose el cacao fino de aroma
como un producto emblemático por su calidad,
sabor y origen sostenible. Este cultivo impulsa
el desarrollo rural y la generación de divisas no
petroleras, manteniendo un posicionamiento
relevante en los mercados internacionales
(ANECACAO, 2023). En este contexto, la
provincia de El Oro se consolida como una zona
estratégica para la producción cacaotera,
dinamizando las economías rurales. Sin
embargo, el escenario internacional ha
cambiado con la aprobación del Reglamento
(UE) 2023/1115, que exige trazabilidad
verificable y garantiza que el cacao no provenga
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de tierras deforestadas después del 31 de
diciembre de 2020 (European Commission,
2023), orientando el comercio hacia un modelo
ambientalmente responsable (Berning y
Sotirov, 2023).
El cumplimiento de esta normativa plantea
desafíos significativos para Ecuador,
especialmente para los pequeños productores y
las MIPYMES agrícolas, que enfrentan barreras
tecnológicas y financieras para implementar
sistemas de trazabilidad (ICCO, 2024; García et
al., 2023). Asimismo, las limitaciones en
financiamiento, capacitación y uso de
tecnología reducen la competitividad del sector
frente a las exigencias ambientales de la Unión
Europea (Mendoza et al., 2024). De acuerdo
con la CEPAL (2024), los costos asociados a la
georreferenciación y monitoreo pueden
representar entre el 10 % y el 15 % del valor de
las exportaciones. Frente a este escenario,
Ecuador ha impulsado iniciativas como el
Sistema Nacional de Trazabilidad del Cacao
desarrollado por Agrocalidad (2025), con apoyo
de Rimisp (2023), y programas internacionales
como AL-INVEST Verde (2025), orientados a
fortalecer la sostenibilidad y el cumplimiento
del reglamento europeo.
Diversos estudios confirman que la
sostenibilidad y la innovación son hoy factores
decisivos en la competitividad de las pymes
exportadoras ecuatorianas (Carvache et al.,
2022; Plua et al, 2024). En el caso del cacao fino
de aroma, Coll y Dilas-Jiménez (2022) resaltan
su potencial de diferenciación en los mercados
internacionales, especialmente cuando se
incorporan certificaciones ambientales y
procesos logísticos compatibles con las
exigencias del comercio sostenible. Del mismo
modo, Quiroz & Cusme (2023) sostienen que la
capacidad exportadora de las pequeñas
empresas agrícolas depende directamente de la
adopción de estrategias de internacionalización
basadas en sostenibilidad y cooperación
institucional. Estas evidencias reflejan la
necesidad de articular políticas públicas,
inversión tecnológica y asistencia técnica para
que las MIPYMES agrícolas puedan responder
adecuadamente al nuevo escenario comercial.
Los resultados obtenidos en la presente
investigación evidencian la magnitud del reto.
A partir de entrevistas aplicadas a
representantes de asociaciones cacaoteras de El
Oro, se identificó que el 89 % enfrenta
dificultades tecnológicas y de conectividad,
mientras que el 78 % posee un conocimiento
parcial del Reglamento Europeo contra la
Deforestación. Asimismo, el 74 % de los
entrevistados percibe la implementación del
EUDR como un incremento de costos
operativos, aunque un 71 % reconoce beneficios
potenciales en términos de reputación y acceso
a mercados sostenibles. Pese a las limitaciones,
el 69 % de las asociaciones ha iniciado acciones
de adaptación gradual, como la
georreferenciación de parcelas y la solicitud de
asistencia técnica, lo que demuestra una
disposición favorable hacia el cumplimiento
ambiental.
Estos hallazgos coinciden con Rivera y Viera
(2025), quienes indican que los pequeños
productores presentan asimetrías en su
inserción en los mercados internacionales
debido a limitaciones estructurales y falta de
apoyo financiero. No obstante, la adopción
progresiva de estrategias sostenibles y la
cooperación entre actores públicos y privados
pueden transformar estas barreras en
oportunidades. Como sostienen Jiménez y
Márquez (2022), la sostenibilidad se convierte
en una ventaja competitiva cuando se acompaña
de apoyo institucional y fortalecimiento
organizacional. De esta forma, las MIPYMES
agrícolas de El Oro tienen el potencial de
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convertir el cumplimiento del Reglamento
Europeo en un mecanismo de diferenciación en
los mercados internacionales. La entrada en
vigor del Reglamento (UE) 2023/1115 plantea
un desafío complejo, pero también una
oportunidad histórica para el cacao ecuatoriano.
Su cumplimiento exige la integración de
sistemas tecnológicos, certificaciones
ambientales y cooperación interinstitucional,
elementos que pueden posicionar al Ecuador
como un referente en producción sostenible.
Este estudio busca aportar evidencia empírica
que permita comprender las implicaciones del
reglamento en el contexto de las MIPYMES
agrícolas de El Oro, y al mismo tiempo
promover una visión del comercio exterior
basada en la sostenibilidad, la innovación y la
responsabilidad ambiental como pilares del
desarrollo exportador del país.
Materiales y Métodos
La investigación se desarrolló bajo un enfoque
cualitativo, de tipo aplicada y descriptiva, con
un diseño no experimental y de corte
transversal. Este enfoque permitió analizar la
problemática de las MIPYMES agrícolas frente
a las exigencias del Reglamento Europeo contra
la Deforestación (Reglamento UE 2023/1115)
desde una perspectiva contextual y empírica,
buscando comprender los efectos regulatorios
en las exportaciones de cacao hacia la Unión
Europea. La población estuvo conformada por
las asociaciones de pequeños productores y
exportadores de cacao de la provincia de El Oro,
registradas ante el Ministerio de Agricultura y
Ganadería. Dada la naturaleza cualitativa del
estudio, se aplicó un muestreo no probabilístico
por conveniencia, seleccionando 9 asociaciones
que mantienen relaciones comerciales activas o
potenciales con el mercado europeo. Como
técnica principal de recolección de datos se
empleó la entrevista semiestructurada, dirigida
a los representantes de cada asociación, con el
propósito de identificar percepciones, barreras y
estrategias frente a las exigencias del
reglamento europeo.
Tabla 1. Exportadoras cacaoteras de la
provincia de El Oro
Tipo
Nombre
Asociaciones
exportadoras
Agrícola exportadora JCCocoa, Organización El Progreso, Organización
Unión Casacay, Cooperativa. San Luis, Organización Cristo Rey,
Organización COAGRO, Asociación Las Colembas, Asociación La
Pacífico, Organización El Paraíso
Fuente: Rivas y Solorzano (2023).
Para garantizar la validez del instrumento, la
guía de entrevista fue sometida a una evaluación
de juicio de experto por un profesional con
formación de cuarto nivel en Comercio
Exterior, quien verifico la coherencia,
pertinencia y claridad de los ítems en relación
con los objetivos de investigación. A partir de
sus observaciones se realizaron los debidos
ajustes de redacción y orden de las preguntas,
afianzando la adecuación del instrumento al
contexto de estudio. Para el análisis de la
información se empleó el método de
codificación temática de enfoque inductivo. El
análisis se desarrolló manualmente mediante la
codificación temática, siguiendo una revisión
sistemática de las transcripciones que garantizó
la coherencia entre los datos y las categorías
emergentes. Este procedimiento se basó en la
lectura detallada de las transcripciones de las
entrevistas, identificando unidades de
significado y patrones recurrentes en los
discursos de los participantes. Posteriormente,
dichos fragmentos fueron agrupados en códigos
y reorganizados en categorías temáticas que
permitieron interpretar las percepciones,
experiencias y estrategias de los representantes
de las asociaciones frente a la implementación
del Reglamento Europeo contra la
Deforestación. Este proceso garantizó una
comprensión estructurada de los hallazgos,
manteniendo fidelidad a la perspectiva de los
actores involucrados.
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Resultados y Discusión
La presente sección expone los hallazgos
obtenidos a partir de nueve entrevistas en
profundidad realizadas a los representantes de
asociaciones cacaoteras de la provincia de El
Oro.
Tabla 2. Comparación de percepciones y estrategias frente al Reglamento Europeo
Asociación/Organización
Conocimiento del reglamento
Limitaciones principales
Estrategias de
adaptación
Percepción de impacto
económico
Agrícola exportadora
JCCocoa
Parcial: no conoce lineamientos
generales
Tecnología y conectividad
Solicitud de apoyo técnico
a MAG
Aumento de costos
iniciales
Organización del progreso
Limitado
Financiamiento insuficiente
Capacitaciones internas
Incremento moderado
Unión Casacay
Parcial
Falta de señal para la
georreferenciación
Alianzas con instituciones
Costos altos
Cooperativa San Luis
Bajo
Escasez de equipos
Etapas de mapeo inicial
Elevado
Organización Cristo Rey
Parcial
Desconocimiento normativo
Apoyo de ONG
Moderado
Coagro
Alto
Ninguna crítica relevante
Sistema de trazabilidad en
prueba
Bajo
Asociación Las Colembas
Medio
Financiamiento y Tecnología
Revisión de procesos
Elevado
Asociación La Pacífico
Parcial
Falta de equipos GPS
Georreferenciación
Moderado
Organización El Paraíso
Bajo
Ausencia de capacitación
Solicitud de asistencia
Alto
Fuente: elaboración propia
El análisis se realizó mediante codificación
temática, identificando patrones comunes
relacionados con el conocimiento del
Reglamento Europeo contra la Deforestación
(EUDR), las percepciones sobre sus impactos y
las estrategias de adaptación implementadas por
las organizaciones agrícolas. Con el propósito
de visualizar las diferencias y similitudes entre
las organizaciones participantes, se elaboró una
tabla comparativa que resume las respuestas
más representativas obtenidas en las entrevistas.
En ella se pueden observar las diferencias y
coincidencias en aspectos como el nivel del
conocimiento del reglamento, las principales
limitaciones que enfrentan, las estrategias de
adaptación que han iniciado y las oportunidades
que identifican a futuro. Esta síntesis facilita
apreciar la diversidad de experiencias y
enfoques con los que las organizaciones están
respondiendo a las nuevas demandas de
sostenibilidad.
Conocimiento comprensión del EUDR
La mayoría de los entrevistados manifestó
poseer un conocimiento básico acerca del
reglamento, aunque insuficiente para
comprender completamente los procedimientos
como trazabilidad y verificación. Como se
mencionó: “Sí hemos escuchado de la norma,
pero no está claro todo lo que hay que hacer para
cumplirla.” (Asociación San Luis, entrevista,
2025) Estos resultados coinciden con Cedeño et
al. (2023), quienes indican que la falta de
información técnica constituye una barrera
clave para la adaptación de la MIPYMES a
normativas internacionales.
Impactos económicos y sociales percibidos
Los entrevistados relacionan la implementación
del reglamento como un incremento de costos
operativos, especialmente en sistemas de
monitoreo georreferenciado. Sin embargo, se
perciben también oportunidades: “Si
cumplimos, podemos vender mejor, pero la
inversión es alta y no todos pueden”.
(Asociación El Progreso, entrevista, 2025)
Jiménez y Márquez (2022) sostiene que la
sostenibilidad genera ventajas competitivas
cuando existe un acompañamiento institucional
adecuado.
Limitaciones para la trazabilidad
La categoría con mayor recurrencia fue la falta
de tecnología y conectividad para ejecutar los
procesos de trazabilidad y registro: “No
tenemos equipos ni señal para hacer los mapas
o subir datos.” (Unión Casacay, entrevista,
2025). Rivera et al. (2021) destacan esta brecha
tecnológica como un obstáculo estructural en
las cadenas productivas rurales.
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Estrategias de adaptación
A pesar de las limitaciones, todas las
asociaciones reportaron estar aplicando
acciones graduales de adecuación, como
capacitaciones internas, solicitudes de
asistencia técnica y mapeo progresivo de
productores: “Estamos empezando con los
mapas, poco a poco vamos avanzando.”. (La
Pacífico, entrevista, 2025). Tal como señala
FAO (2023), la sostenibilidad requiere
fortalecimiento organizacional y apoyo mutuo
Tabla 3. Categorías temáticas derivadas del análisis de entrevistas (n=9)
Categoría
Descripción
Frecuencia (%)
Interpretación
Dificultades Tecnológicas
Falta de equipo y conectividad
89%
Principal barrera para la trazabilidad
Conocimiento del EUDR
Información parcial y actualizaciones
insuficientes
78%
Requiere capacitación estructurada
Impactos económicos
Percepción de costos y beneficios potenciales
74%
Riesgo inicial y oportunidad comercial
Estrategias de adaptación
Georreferenciación y alianzas institucionales
69%
Proceso gradual
Implicaciones para adaptabilidad
Reconocimiento del valor ambiental y
reputacional
71%
Ventaja competitiva futura
Fuente: elaboración propi
Figura 1. Frecuencia de menciones por
categoría temática
Los datos expuestos en la Tabla 1 y Figura 1
evidencian que las principales consecuencias
para cumplir el Reglamento Europeo contra la
Deforestación (EUDR) se relacionan con la
limitada capacidad tecnológica de las
asociaciones cacaoteras, señalada por el 89% de
los entrevistados. Asimismo, el conocimiento
parcial del reglamento (78%) y los costos de
implementación (74%) representan retos
significativos, aunque las organizaciones
reconocen el potencial del EUDR para abrir
nuevas oportunidades en el mercado. Las
estrategias de adaptación identificadas como
capacitaciones, alianzas y digitalización
muestran un avance gradual que, aunque no es
uniforme, refleja una actitud positiva hacia la
sostenibilidad. En conjunto, los resultados
indican que la efectividad del reglamento
dependerá del acceso a la tecnología, el apoyo
institucional y un financiamiento continuo, en
concordancia con lo planteado por Cedeño et al.
(2022), quienes destacan que el fortalecimiento
de la sostenibilidad y la capacitación técnica es
esencial para cumplir con las exigencias
internacionales de trazabilidad en las cadenas
agrícolas.
Conclusiones
Esta investigación permitió comprender que las
asociaciones cacaoteras de la provincia de El
Oro presentan distintos niveles de conocimiento
y preparación frente al complimiento del
Reglamento contra la Deforestación (EUDR).
Aunque cada organización tiene su propio nivel
de conocimiento y preparación, la mayoría
comparte principales limitaciones tecnológicas
y financieras que dificultan la implementación
por adaptarse a través de capacitaciones,
alianzas institucionales y procesos de
georreferenciación, lo que refleja una actitud
positiva y comprometida hacia la
sostenibilidad. Además, se observó que, a pesar
de las dificultades, el EUDR representa una
oportunidad para que el cacao ecuatoriano
refuerce su presencia en los mercados europeo,
consolidándose como un producto sostenible y
competitivo. La investigación permitió
reconocer que la adaptación efectiva al
reglamento depende del acompañamiento
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institucional, la asistencia técnica y el acceso a
financiamiento, factores esenciales para
garantizar el cumplimiento de las nuevas
exigencias. Finalmente, se considera necesario
promover políticas públicas y alianzas
interinstitucionales que impulsen la
capacitación, la digitalización y la
sostenibilidad del sector cacaotero de la
provincia de El Oro, de modo que las
MIPYMES agrícolas puedan mantener su
competitividad y contribuir al desarrollo
sostenible del país.
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