Ciencia y Educación (ISSN 2707-3378)
Vol. 3 No. 2
Febrero del 2022
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PROBLEMAS DE BUENA GOBERNANZA EN EL SISTEMA EDUCATIVO Y LA GESTIÓN
DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS EN EL ECUADOR.
PROBLEMS OF GOOD GOVERNANCE IN THE EDUCATIONAL SYSTEM AND THE
MANAGEMENT OF EDUCATIONAL UNITS IN ECUADOR.
Autores: ¹Martha Elisa Tenorio Mairongo y ²Judith Delia Castro Bueno.
¹ORCID ID: https://orcid.org/0000-0001-8039-0069
²ORCID ID: https://orcid.org/0000-0002-2720-0307
¹E-mail de contacto: mtenorioe@uees.edu.ec
²E-mail de contacto: judith.castro@educacion.gob.ec
Articulo recibido: 4 de Enero del 2022
Articulo revisado: 27 de Enero del 2022
Articulo aprobado: 6 de Febrero del 2022
¹Licenciada en Ciencias de la Educación mención Historia y Geografía egresada de la Universidad de Guayaquil (Ecuador). Posee una
maestría en la Universidad Particular De Especialidades Espíritu Santo (Ecuador), mención Gestión Educativa.
²Licenciada en Ciencias de la Educación Especialización Mercadotecnia y Publicidad egresada de la Universidad de Guayaquil (Ecuador).
Resumen
Este estudio investigó problemas de buena
gobernanza en el sistema educativo y la gestión
de las Unidades Educativas en el Ecuador. Los
objetivos de este estudio son examinar la
relación entre la gestión de recursos, la
rendición de cuentas, la toma de decisiones
participativa y la gestión de las Unidades
Educativas en el Ecuador. Se formularon y
probaron tres hipótesis. Para el estudio se
utilizó un diseño de investigación cuantitativo.
Se utilizó un cuestionario autoconstruido
titulado “Cuestionario de Buena Gobernanza y
Gestión de la Educación” para recopilar
información para el estudio. La población de
este estudio comprendía los 310 directores y
6894 profesores de las Unidades Educativas en
Ecuador. La muestra de 175 directores y 364
docentes, totalizando 539 participantes, se
seleccionó con el uso de la tabla de Research
Advisor (2006) para determinar el tamaño de la
muestra de una población conocida, se utilizó
la técnica de muestreo aleatorio estratificado
para seleccionar a los directores y docentes de
las escuelas de la muestra. Por lo tanto,
garantizar que todas las categorías de directores
y docentes tuvieran las mismas oportunidades
de ser seleccionados. Los datos recopilados se
analizaron utilizando el análisis estadístico
coeficiente de correlación de Pearson. Todas
las hipótesis se probaron con un nivel de
significación de 0,05. El resultado reveló que
había una relación positiva y significativa entre
la gestión de recursos, la rendición de cuentas,
la toma de decisiones participativa y la gestión
de las Unidades Educativas en el Ecuador. Se
recomendó que el gobierno continúe
garantizando la gestión eficaz de los recursos,
la rendición de cuentas y fomentando la voz de
los ciudadanos a través de la toma de
decisiones participativa hacia la realización de
una gestión eficaz de las Unidades Educativas
en el Ecuador.
Palabras claves: Buen Gobierno, Educación,
Gestión, Unidades Educativas, Ecuador.
Abstract
This study investigated problems of good
governance in the educational system and the
management of Educational Units in Ecuador.
The objectives of this study are to examine the
relationship between resource management,
accountability, participatory decision-making,
and the management of Educational Units in
Ecuador. Three hypotheses were formulated
and tested. A quantitative research design was
used for the study. A self-constructed
questionnaire entitled “Good Governance and
Education Management Questionnaire” was
used to collect information for the study. The
population of this study included the 310
directors and 6894 teachers of the Educational
Units in Ecuador. The sample of 175 directors
and 364 teachers, totaling 539 participants, was
selected using the Research Advisor (2006)
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table to determine the sample size of a known
population, the stratified random sampling
technique was used to select principals and
teachers of the schools in the sample.
Therefore, guarantee that all categories of
directors and teachers had the same chances of
being selected. The collected data was analyzed
using Pearson's correlation coefficient
statistical analysis. All hypotheses were tested
at a significance level of 0.05. The result
revealed that there was a positive and
significant relationship between resource
management, accountability, participatory
decision-making and the management of
Educational Units in Ecuador. It was
recommended that the government continue to
guarantee the effective management of
resources, accountability and promoting the
voice of citizens through participatory
decision-making towards effective
management of Educational Units in Ecuador.
Keywords: Good Governance, Education,
Management, Educational Units, Ecuador.
Sumário
Este estudo investigou problemas de boa
governança no sistema educacional e na gestão
de Unidades Educacionais no Equador. Os
objetivos deste estudo são examinar a relação
entre gestão de recursos, prestação de contas,
tomada de decisão participativa e gestão de
Unidades Educacionais no Equador. Três
hipóteses foram formuladas e testadas. Um
desenho de pesquisa quantitativa foi usado para
o estudo. Um questionário autoconstruído
intitulado “Questionário de Boa Governança e
Gestão Educacional” foi usado para coletar
informações para o estudo. A população deste
estudo compreendeu os 310 diretores e 6.894
professores das Unidades Educacionais do
Equador. A amostra de 175 diretores e 364
professores, totalizando 539 participantes, foi
selecionada usando a tabela Research Advisor
(2006) para determinar o tamanho da amostra
de uma população conhecida, a técnica de
amostragem aleatória estratificada foi usada
para selecionar diretores e professores das
escolas do amostra. Portanto, garantir que todas
as categorias de diretores e professores tenham
as mesmas chances de serem selecionadas. Os
dados coletados foram analisados por meio da
análise estatística do coeficiente de correlação
de Pearson. Todas as hipóteses foram testadas a
um nível de significância de 0,05. O resultado
revelou que houve uma relação positiva e
significativa entre gestão de recursos, prestação
de contas, tomada de decisão participativa e
gestão de Unidades Educacionais no Equador.
Foi recomendado que o governo continue a
garantir a gestão eficaz dos recursos, a
prestação de contas e a promoção da voz dos
cidadãos por meio de uma tomada de decisão
participativa para uma gestão eficaz das
Unidades Educacionais no Equador.
Palavras-chave: Boa Governança, Educação,
Gestão, Unidades Educacionais, Equador.
Introducción
La gobernanza es el proceso mediante el cual el
gobierno toma e implementa decisiones
políticas que influyen en el financiamiento y la
entrega de educación a los ciudadanos de una
nación. También implica la forma y manera en
que se ejerce el poder a través de la sociedad
civil, social, política y económica de un país
para utilizar los recursos del país para el
desarrollo socioeconómico que tiene un
impacto en cada hogar, individuo o nación.
La buena gobernabilidad es un acto por el cual
el proceso político traduce la voluntad del
pueblo en políticas públicas al establecer reglas
que darán cabida a la prestación eficiente de
servicios a todos los ciudadanos del país. El
buen gobierno puede verse como el pleno
respeto de los derechos humanos, la
participación de las personas en la toma de
decisiones, la transparencia y la rendición de
cuentas, la gestión de los recursos, la equidad,
el acceso al conocimiento y otros que fomentan
la responsabilidad hacia la realización de metas
y objetivos.
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En este estudio, la buena gobernanza es un
conjunto de responsabilidades y procedimientos
ejercidos por una institución o gobierno para
proporcionar una dirección estratégica para
garantizar que los objetivos educativos se
logren mediante el uso eficaz y eficiente de los
recursos, la rendición de cuentas y la
participación de las personas en la toma de
decisiones. La buena gobernanza en la
educación se ocupa de cómo un sistema escolar
elabora políticas, produce y gasta fondos, la
preparación de docentes para la enseñanza, la
elaboración de planes de estudios y la
administración de la población escolar (Saona
Vargas, 2022). Esto significa que el gobierno
escolar es responsable de la eficacia, la calidad
y la rendición de cuentas de la escuela.
Desarrollo
La educación significa más que una mera
alfabetización académica. Es el desarrollo de
ese conjunto de conocimientos, habilidades,
actitudes y valores mediante los cuales las
personas pueden mejorar su suerte y sostener su
nación. La gestión educativa es el proceso de
utilizar los recursos disponibles de tal manera
que se promueva de manera eficiente y eficaz
en el desarrollo de las cualidades humanas
(Riofrío, 2022). La gestión educativa se refiere
al proceso de gestión a través del cual se
coordinan, organizan, controlan, dirigen y
supervisan los esfuerzos de las personas en el
sistema educativo para el logro y la realización
de las metas y objetivos educativos (Castañeda
Castro, 2022).
La buena gobernanza es un factor importante
para mejorar la calidad de la educación. Es bien
sabido que todos los que tienen un interés en el
sistema educativo conocen demasiado bien las
crisis que enfrenta la educación formal actual.
Estos problemas incluyen la inestabilidad
política en el país, escasez de fondos,
instalaciones tales como aulas, equipo, material
didáctico y similares, fuga de cerebros,
expansión de la población joven, aumento del
costo de la educación, información inadecuada,
politización de la educación, escasez de
personal educativo, malestar estudiantil y mala
práctica de exámenes, entre otros. La mala
gobernanza da lugar a muchos de los problemas
del sistema educativo de los países en
desarrollo. La buena gobernanza en este estudio
es la disponibilidad de recursos, la rendición de
cuentas y la toma de decisiones participativa.
La rendición de cuentas es un requisito
fundamental de una buena gobernanza. Es el
proceso de esperar que cada miembro de una
organización responda ante alguien por realizar
tareas específicas de acuerdo con planes
específicos. La rendición de cuentas en la
educación es el movimiento orientado a
determinar el alcance de las metas y objetivos
de la educación. La rendición de cuentas exige
una gestión sólida de las decisiones, las
políticas, la supervisión constante y el
seguimiento del sistema educativo. También
requiere el mantenimiento de registros
adecuados, la evaluación periódica del
desempeño y la retroalimentación a las partes
interesadas en la organización (Campo García,
2022).
La toma de decisiones participativa es una
situación en la que todos los hombres y mujeres
tienen voz en la toma de decisiones, ya sea
directamente o a través de una institución
intermedia que represente su opinión. La toma
de decisiones participativa también se refiere a
la forma de involucrar a las personas mediante
el uso de instituciones que sirvan como canal
para articular sus intereses en el proceso de
toma de decisiones, independientemente de su
género, religión, etnia y similares (Vallejo,
2020). Otra forma de toma de decisiones
participativa en la escuela es la Asociación de
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Padres y Maestros, que decide sobre cuestiones
relevantes para una clase de estudiantes y para
toda la escuela. Algunos de estos temas están
relacionados con el código de conducta escolar,
el uso de materiales, el plan de estudios, la
adaptación y el desempeño de los estudiantes,
entre otros.
Se han realizado varios estudios en el ámbito de
la buena gobernanza y la educación. Silva, A.,
& González, G. (2022) realizaron una
investigación sobre la gestión eficaz de la
educación terciaria en México como una
panacea para el buen gobierno y la seguridad
nacional realizaron un análisis de contenido de
la educación y el buen gobierno en las escuelas
públicas llevando a cabo los desafíos de la
educación de calidad y el buen gobierno en una
economía en desarrollo.
Yacsahuanca, N. C. et al. (2022) investigaron la
gestión eficaz de la educación a través del
gobierno en Perú. Se seleccionó para el estudio
una muestra de 66 directores de instituciones,
profesores, administradores, planificadores y
expertos en exámenes, y 60 estudiantes de tres
universidades. Los hallazgos muestran que
existe una relación entre la transparencia y la
gestión de la educación superior. Los autores
llevaron a cabo la implementación del buen
gobierno en las escuelas secundarias de
Bangladesh. Los hallazgos del estudio se
obtuvieron a partir de datos cualitativos y
analizando el contenido de las escuelas de
estudio. La investigación enfatiza claramente el
impacto negativo de la corrupción en los
sectores educativos, especialmente en
instituciones de educación básica regular del
Perú debido a la falta de un director, la
distorsión del proceso de toma de decisiones.
Hay varias áreas de buen gobierno y educación
que aún no han sido cubiertas por estos
académicos. Estos incluyen el buen gobierno, la
gestión de la educación, especialmente en
instituciones de educación básica regular del
Perú. Además, estos académicos dejaron
muchos vacíos en el sentido de que no
consideraron la gestión de recursos, la rendición
de cuentas y la toma de decisiones participativa
como una variable crítica para medir la buena
gobernanza hacia la mejora de la gestión eficaz
de la educación. Este estudio sobre la buena
gobernanza en el sistema educativo y la gestión
de las Unidades Educativas en el Ecuador, por
lo tanto, pretende llenar parte de estos vacíos
aún por cubrir.
Los siguientes objetivos se han formulado para
lograr el objetivo de:
➢ Investigar la relación entre la gestión de
recursos y la gestión de las Unidades
Educativas.
➢ Examinar la relación entre la rendición de
cuentas y la gestión de las escuelas gestión
de las Unidades Educativas.
➢ Determinar la relación entre la toma de
decisiones participativa y la gestión de las
Unidades Educativas.
Marco teórico
El marco teórico de este estudio se basa en la
teoría de sistemas de gestión. La teoría del
sistema fue postulada por Parson (1977) como
se cita en Taipe-Castro (2022). Taipe-Castro
(2022) vio el sistema como una colección de
elementos unificados para lograr una meta y un
objetivo generales declarados. Si se pierde o
elimina una parte del sistema, las otras también
se cambian. El sistema se centra en las
relaciones entre las partes y cómo funcionan
juntas como un todo. Un sistema tiene varias
entradas tales como (materias primas, dinero,
personas, tecnologías), procesos (a través de la
planificación, organización, dirección,
motivación, coordinación, control), salidas
(productos, utilidades, satisfacción, servicios)
están asegurados por transformación a través de
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la función gerencial de los proveedores de
servicios y retroalimentación (calidad de vida
realizada o productividad para los clientes). La
retroalimentación es lo que permite que un
sistema alcance su estado deseado. Hay dos
tipos de retroalimentación. El primero es una
retroalimentación negativa en la que se obtiene
información sobre la cual reacciona el sistema
después de que se ha producido el error. El
segundo se llama control de avance o
retroalimentación positiva. Es de carácter
anticipatorio. Esta teoría se puede aplicar en el
sistema escolar en el sentido de que una escuela
como sistema también tiene varias entradas que
se procesan para producir salidas con
retroalimentación.
Todo sistema escolar requiere dinero y otros
recursos, como edificios, pupitres y sillas, libros
de texto, pizarras negras o blancas, agua y
electricidad. Estos son algunos de los insumos
que la escuela utiliza en su funcionamiento
diario para poder funcionar. En la mayoría de
los casos, el gobierno es responsable de
suministrar estos insumos a través de la agencia
u organización proveedora dedicada a la
educación. Los proveedores de servicios
educativos (directivos, maestros y escuela)
procesan los insumos de la escuela
transformando los recursos disponibles,
especialmente los estudiantes, para servicios
futuros (niños educados), que se convierte en el
producto de la escuela. La información sobre la
retroalimentación y el entorno se referirá a los
resultados y al entorno externo de la escuela.
Este estudio está anclado en la teoría de
sistemas. Esto se debe a que la gestión eficaz de
la educación depende de la disponibilidad y
gestión de los recursos, la rendición de cuentas
y la toma de decisiones participativa (buena
gobernanza) hacia la realización de los
objetivos educativos. La buena gobernanza es
una de las claves para lograr los objetivos
educativos porque comprende las
responsabilidades del gobierno (los que
formulan las políticas), los líderes educativos,
los proveedores de servicios educativos, los
estudiantes, los padres y los ciudadanos. Los
responsables de la formulación de políticas
determinan conjuntamente las políticas, los
objetivos y la financiación de la educación. A
los líderes de educación (ministro) se les puede
encomendar la responsabilidad de lograr los
objetivos de la educación y rendir cuentas por el
cumplimiento de los objetivos. En este sentido,
los líderes educativos luego ponen en marcha la
rueda de la burocracia para asignar los recursos
necesarios e implementar los programas
requeridos para alcanzar las metas y objetivos
educativos establecidos. Los directores y
docentes son los que procesarán los aportes y
rendirán cuentas ante los padres, los órganos
rectores y el ministerio de educación, entre
otros. Por lo tanto, la teoría del sistema es
aplicable en este estudio porque no se puede
dejar de enfatizar la buena gobernanza en la
gestión eficaz de las escuelas secundarias como
un sistema abierto.
Preguntas de investigación
Las siguientes preguntas de investigación se
plantearon para guiar la realización de este
estudio:
➢ ¿Cómo mejora la gestión de los recursos la
gestión de las Unidades Educativas?
➢ ¿Produce la rendición de cuentas una gestión
eficaz de las Unidades Educativas?
➢ ¿La toma de decisiones participativa mejora
la gestión de las Unidades Educativas?
Hipótesis de investigación
Se formularon y respondieron las siguientes
hipótesis:
➢ No existe una relación significativa entre la
gestión de los recursos y la gestión de las
Unidades Educativas.
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➢ No existe una relación significativa entre la
rendición de cuentas y la gestión de las
Unidades Educativas.
➢ No existe una relación significativa entre la
toma de decisiones participativa y la gestión
de las Unidades Educativas.
Metodología
Diseño de la investigación.
En este estudio se utilizó el diseño de
investigación cualitativa. El diseño se consideró
apropiado debido a la oportunidad de obtener la
opinión de la población de la muestra, analizar
los datos recopilados con el uso de técnicas de
análisis de datos adecuadas y llegar a una
conclusión razonable sobre la población a partir
de los hallazgos del estudio.
Población y Muestreo.
Este estudio se centró en las escuelas gestión de
las Unidades Educativas en el Ecuador. La
población objetivo de este estudio comprendía
los 310 directores y 6.894 profesores de las
Unidades Educativas. Se seleccionó una
muestra de 175 directores y 364 docentes del
total de 539 participantes con el uso de la tabla
Research Advisor (2006) de determinación del
tamaño de muestra de una población conocida.
Se utilizó la técnica de muestreo aleatorio
estratificado para seleccionar la muestra de 175
directores y 364 docentes, asegurando así que
todas las categorías de directores y docentes
tuvieran la misma oportunidad de ser
seleccionados.
Instrumentación.
Un cuestionario autoconstruido titulado
“Cuestionario de Buena Gobernanza y Gestión
de las Unidades Educativas” fue el instrumento
utilizado para la recolección de datos. El
instrumento tenía dos secciones; la sección A
obtuvo información personal de directores y
maestros, mientras que la sección B obtuvo
información sobre el buen gobierno y la gestión
de las Unidades Educativas. Los directores y
docentes respondieron los ítems en una escala
tipo Likert de cuatro (4) puntos de la siguiente
manera: Muy de acuerdo (4), De acuerdo (3),
En desacuerdo (2) y Muy en desacuerdo (1). La
media del criterio se da así: 4 + 3 + 2 + 1/4 =
2,50. La media del criterio representa cualquier
elemento que esté por encima o sea igual al
valor medio del criterio de 2,50 y está de
acuerdo, mientras que los participantes no están
de acuerdo con el que está por debajo del valor
medio del criterio.
Validez y fiabilidad.
Para garantizar la validez del instrumento, se
entregaron borradores del instrumento a tres
expertos en gestión educativa y dos expertos en
medición y evaluación. Se realizaron los ajustes
y correcciones pertinentes con base en sus
observaciones y recomendaciones. Además, se
administraron 20 copias corregidas a directores
y docentes que forman parte de la muestra para
examinar su comprensión de la redacción de los
ítems, instrucciones y comprensibilidad de
preguntas y escalas con el fin de detectar si
existe alguna dificultad en el llenado del
cuestionario. Por lo tanto, algunas de las
sugerencias realizadas se implementaron
adecuadamente antes de enviar las copias
finales del cuestionario.
La confiabilidad del instrumento se aseguró
mediante el uso del alfa de Cronbach. El índice
de confiabilidad del instrumento fue de .76. Los
cuestionarios corregidos se distribuyeron con la
ayuda de cuatro asistentes de investigación a los
directores y maestros de las escuelas de la
muestra para garantizar tasas de retorno más
altas.
Proceso de recopilación de datos.
Las investigadoras con la ayuda de cuatro
asistentes de investigación, administraron
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personalmente los instrumentos a los directores
y maestros de las Unidades Educativas de la
muestra. Las investigadoras y los asistentes de
investigación esperaron que los directores y
docentes respondieran las preguntas y
recolectaron los guiones de respuesta
inmediatamente después de haber respondido
los ítems de los instrumentos. Luego, los
instrumentos fueron recuperados y puntuados.
De acuerdo con la pauta proporcionada por
Stanley y Wise (2010), este estudio enfatizó los
problemas éticos para garantizar el anonimato y
la confidencialidad de las respuestas de los
participantes.
Análisis de los datos.
Los datos recolectados fueron analizados
utilizando Paquetes Estadísticos para Ciencias
Sociales (SPSS, versión 22). Se utilizaron
análisis descriptivos para responder a las
preguntas de investigación. Para la
interpretación de la escala Likert de 4 puntos, la
media compuesta de cada elemento se dividió
en dos niveles, a saber, de acuerdo y en
desacuerdo. Por lo que por debajo de 2,50 se
interpreta como En Desacuerdo y por encima de
2,50 De Acuerdo. Los datos recopilados para el
estudio se analizaron utilizando el análisis
estadístico de coeficiente de correlación de
Pearson. Los datos fueron examinados antes del
análisis. La falta de datos no fue un problema en
este estudio porque las investigadoras, con la
ayuda de los asistentes de investigación,
administraron el cuestionario a los participantes
y se aseguró de que se completara
correctamente en el proceso de recopilación.
Las preguntas de investigación se respondieron
utilizando la media y la desviación estándar,
mientras que el análisis estadístico de
coeficiente de correlación de Pearson se utilizó
para responder las hipótesis a un nivel de
significación (0.5) para determinar el rechazo o
la aceptación de las hipótesis.
Recomendaciones.
En esta sección se analiza el resultado de los
hallazgos. Los hallazgos fueron organizados en
base a los objetivos de la investigación.
Gestión de los recursos.
Se utilizaron estadísticas descriptivas para
analizar los datos recopilados de 539
participantes en las Unidades Educativas. El
análisis arrojó los resultados que se muestran en
la Tabla 1.
Tabla 1: Gestión de Recursos.
Gestión de Recursos
Respuesta de los
participantes
Decision
Media
SD
Mejorar el estatus y las condiciones laborales de los docentes ayuda a lograr
los objetivos educativos
2.87
0.973
De
acuerdo
El desarrollo de las tecnologías de la información y la comunicación en la
escuela mejora la calidad de la educación.
2.93
0.932
De
acuerdo
El mantenimiento de las instalaciones escolares, como el edificio escolar, el
agua potable y el mobiliario, ayuda a mejorar los objetivos educativos.
2.91
0.977
De
acuerdo
Crear ingresos dentro de la escuela ayuda a mejorar los objetivos
educativos.
2.84
1.037
De
acuerdo
Llevar un registro de los recursos para una gestión eficaz mejora el logro de
las metas y objetivos educativos.
2.85
1.015
De
acuerdo
Total
2.88
0.987
(Media ≥ 2,50 De acuerdo, Media < 2,50 En desacuerdo)
Fuente: Las autoras
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Como se muestra en la Tabla 1, la media total
de la percepción de los directores y docentes
sobre la gestión de recursos es de 2,88 (DE =
0,987). Esto podría interpretarse como que los
participantes acordaron que la gestión de
recursos mejora la gestión de las Unidades
Educativas. Los resultados del análisis de cada
elemento sobre la gestión de recursos indicaron
que cuatro de los cinco elementos mostraron
una media más alta que el valor de la gran
media. Los ítems son mejorar el estatus y las
condiciones de trabajo de los docentes, ayudar
a mejorar la calidad de la educación (M = 2,87,
SD = 0,973), seguido por el desarrollo de la
tecnología de la información y la comunicación
en la escuela, mejorar la calidad de la educación
(M = 2,93, SD = 0,932), mantenimiento de las
instalaciones escolares, como el edificio
escolar, el agua potable y el mobiliario, ayudan
a mejorar la calidad de la educación (M = 2,91,
SD = 0,977) y mantener un registro de los
recursos para una gestión eficaz mejora el logro
de las metas y objetivos educativos (M = 2,85,
SD = 0,977). DE = 1,015).
Mientras tanto, el otro ítem, la creación de
ingresos dentro de la ayuda escolar para mejorar
los objetivos educativos (M = 2.84, SD =
1.037), mostró una media más baja que la gran
media de la gestión de recursos. Por lo tanto, los
cinco elementos de la gestión de recursos tienen
valores medios (2,84) que muestran una media
más alta que la media del criterio de (2,50) que
se interpretan como acordados. Esto muestra
que los participantes estuvieron de acuerdo en
que la gestión de recursos mejora la gestión de
las Unidades Educativas.
Responsabilidad.
El segundo objetivo de la investigación trata
sobre la relación entre la rendición de cuentas y
la gestión de las escuelas secundarias como se
muestra a continuación.
Tabla 2: Responsabilidad respondida por las participantes.
Responsabilidad
Respuesta de los
participantes
Decision
Media
SD
El establecimiento de reglas claras y transparentes para la designación de
los administradores educativos permita la realización efectiva de los
objetivos educativos.
2.89
0.974
De
acuerdo
La protección adecuada de los fondos públicos y las propiedades contra
el abuso mejora el sistema educativo eficaz.
2.93
0.954
De
acuerdo
Permitir que los padres reciban un informe anual sobre las finanzas y el
rendimiento académico de la escuela mejora la calidad del aprendizaje.
2.88
0.477
De
acuerdo
La asignación efectiva de recursos escasos en educación mejora el
aprendizaje de calidad
2.85
1.026
De
acuerdo
El mantenimiento de registros efectivos y actualizados suele generar una
educación de calidad.
2.86
0.997
De
acuerdo
Total
2.88
0.886
(Media ≥ 2,50 De acuerdo, Media < 2,50 En desacuerdo)
Fuente: Las autoras
El segundo objetivo de la investigación es sobre
la rendición de cuentas, como se muestra en la
Tabla 2, el total de la media para la percepción
de responsabilidad de los directores y docentes
es 2.88 (SD = 0.886). Esto podría interpretarse
como que los participantes acordaron que la
rendición de cuentas genera una gestión eficaz
de las Unidades Educativas. Los resultados del
análisis para cada responsabilidad indicaron que
tres de los cinco elementos de responsabilidad
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mostraron un valor mayor e igual al gran valor
medio. Los ítems son el establecimiento de
reglas claras y transparentes para el
nombramiento de administradores educativos
(M = 2.89, SD = 0.974), seguido por la
protección adecuada de los fondos públicos y
las propiedades contra el abuso mejorar el
sistema educativo efectivo (M = 2.93, SD =
0.954), Permitir que los padres reciban un
informe anual sobre el desempeño financiero y
académico de la escuela mejorar la calidad del
aprendizaje (M = 2.88, SD = 0.477).
Mientras tanto, los otros dos ítems: la
asignación efectiva de recursos escasos en
educación mejora el aprendizaje de calidad (M
= 2.85, SD = 1.026) y el mantenimiento de
registros efectivo y actualizado generalmente
genera una educación de calidad (M = 2.86, SD
= .997) mostró media más baja que el gran
medio de rendición de cuentas. Sin embargo, los
cinco elementos de responsabilidad tienen un
valor medio de 2,88, que es superior al valor
medio del criterio de 2,50 que se interpretó
como acordado. Esto muestra que los
participantes acordaron que la rendición de
cuentas genera una gestión eficaz de las
Unidades Educativas.
Toma de decisiones participativa.
Análisis descriptivo de los datos sobre la toma
de decisiones participativa en las Unidades
Educativas, como se muestra en la Tabla 3.
Tabla 3: Toma de decisiones participativa.
Toma de decisiones participativa
Respuesta de los
participantes
Decision
Media
SD
Facilitación de todos los procedimientos para permitir que la sociedad civil
y el sector privado participen en el proceso educativo para mejorar la
calidad de la educación.
2.87
0.973
De
acuerdo
La provisión de descentralización como un medio para aumentar la
participación de base mejorará la calidad de la educación,
2.95
0.932
De
acuerdo
La participación efectiva y activa de las partes interesadas ayuda a generar
recursos esenciales para la escuela.
2.77
0.977
De
acuerdo
Permitir que los estudiantes y el consejo de administración desempeñen sus
funciones en la planificación, implementación, seguimiento y evaluación
para una mejor mejora de la educación de calidad.
2.84
1.037
De
acuerdo
Desarrolla un sentido de pertenencia que ayuda a lograr la necesaria
cooperación y coordinación en la implementación de la decisión.
2.86
1.015
De
acuerdo
Total
2.86
0.987
(Media ≥ 2,50 De acuerdo, Media < 2,50 En desacuerdo)
Fuente: Las autoras
Como se muestra en la Tabla 3, la gran media
de la percepción de directores y docentes sobre
la toma de decisiones participativa es 2,86 (DE
= 0,987). Esto podría interpretarse como que los
participantes acordaron que la toma de
decisiones participativa mejora la gestión de las
Unidades Educativas. Los resultados del
análisis para cada toma de decisiones
participativa indicaron que tres de los cinco
elementos de la toma de decisiones participativa
mostraron una media superior e igual a un valor
medio general. Los ítems son la facilitación de
todos los procedimientos para permitir que la
sociedad civil y el sector privado participen en
el proceso educativo mejorar la calidad de la
educación (M = 2.87, SD = 0.973), seguido por
la provisión de descentralización como un
medio para aumentar la participación de base
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mejorará la calidad de la educación (M = 2,95,
SD = 0,932), desarrolla el sentido de
pertenencia que ayuda a lograr la cooperación y
coordinación necesarias en la implementación
de la decisión (M = 2,86, SD = 1,015).
Mientras tanto, los otros dos elementos: la
participación efectiva y activa de las partes
interesadas ayuda a generar recursos esenciales
para la escuela (M = 2.77, SD = .977) y permite
que los estudiantes y la junta directiva
desempeñen sus roles en la planificación,
implementación, seguimiento y evaluación para
una mejor mejora de la educación de calidad (M
= 2,84, SD = 1,037) mostró una media más baja
que la gran media de la toma de decisiones
participativa. Sin embargo, los cinco elementos
de la toma de decisiones participativa tienen
valores medios (2,86) superiores al valor medio
del criterio de 2,50. Esto muestra que los
participantes acordaron que la toma de
decisiones participativa mejora la gestión eficaz
de las Unidades Educativas del Ecuador.
Prueba de Hipótesis.
El método de análisis aplicado en el transcurso
de este trabajo de investigación fue el uso del
coeficiente de coeficiente de correlación de
Pearson para probar las hipótesis planteadas.
H01: No existe una relación significativa entre
la gestión de recursos y la gestión de Unidades
Educativas.
Tabla 4: Gestión de Recursos y Gestión de las Unidades Educativas.
Variable
N
𝒙
SD
DF
CAL-r
valor p
Decision
Gestión de los recursos
539
11.53
3.739
1077
0.90
.000
Rechazado
Gestión de Unidades Educativas.
539
2.88
0.987
Fuente: Las autoras
La Tabla 4 indica que el valor r calculado = 0,90
y el valor p es 0,000 con un nivel de
significancia de 0,05. Esto demuestra que existe
una relación positiva y significativa entre la
gestión de recursos y la gestión de las Unidades
Educativas. Por lo tanto, se rechaza la hipótesis
que afirma que no existe una relación
significativa entre la gestión de recursos y la
gestión de las Unidades Educativas.
H02: No existe una relación significativa entre
la rendición de cuentas y la gestión de las
Unidades Educativas.
Tabla 5: Rendición de Cuentas y Gestión de las Unidades Educativas.
Variable
N
𝒙
SD
DF
CAL-r
valor p
Decision
Rendición de Cuentas
539
12.08
3.777
1077
0.90
.000
Rechazado
Gestión de Unidades Educativas.
539
2.88
0.886
Fuente: Las autoras
La Tabla 5 indica que el valor r calculado = 0,90
y el valor p es 0,000 con un nivel de
significancia de 0,05. Esto demuestra que existe
una relación positiva y significativa entre la
rendición de cuentas y la gestión de las
Unidades Educativas. Por lo tanto, se rechaza la
hipótesis que afirma que no existe una relación
significativa entre la rendición de cuentas y la
gestión de las Unidades Educativas.
H03: No existe una relación significativa entre
la toma de decisiones participativa y la gestión
de las Unidades Educativas.
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Tabla 6: Toma de Decisiones y Gestión Participativa de las Unidades Educativas.
Variable
N
𝒙
SD
DF
CAL-r
valor p
Decision
Toma de Decisiones
539
11.88
3.84
1077
0.89
.000
Rechazado
Gestión de Unidades Educativas.
539
2.90
2.132
Fuente: Las autoras
La Tabla 6 indica que el valor r calculado = 0,89
y el valor p es 0,000 con un nivel de
significancia de 0,05. Esto demuestra que existe
una relación positiva y significativa entre la
toma de decisiones participativa y la gestión de
las Unidades Educativas. Por lo tanto, se
rechaza la hipótesis que afirma que no existe
una relación significativa entre la toma de
decisiones participativa y la gestión de las
Unidades Educativas.
Discusión
El resultado del análisis de la pregunta uno y los
hallazgos en la Tabla 1 muestran que la gestión
eficaz de los recursos es necesaria para la
gestión adecuada de las Unidades Educativas,
de modo que mejorar el estado y las condiciones
de trabajo de los docentes ayude a lograr una
educación de calidad, el desarrollo de
información y La tecnología de la
comunicación en las escuelas mejora la calidad
de la educación. El mantenimiento de las
instalaciones escolares, como los edificios
escolares, el agua potable y el mobiliario, ayuda
a mejorar la calidad del aprendizaje, genera
ingresos dentro de la escuela, ayuda a mejorar
los objetivos educativos y mantiene un registro
de los recursos generados por los donantes para
una gestión eficaz de la escuela. Los resultados
de la hipótesis uno reveló que existe una
relación positiva y significativa entre la gestión
de recursos y la gestión de las Unidades
Educativas. Estos hallazgos coincidieron con
Vallejo (2020) en que la utilización de los
recursos físicos y humanos a través de los
esfuerzos cooperativos de planificación,
organización, dirección y control mejoran la
gestión eficaz de la educación. Estos hallazgos
se ajustan a Riofrío (2022) de que la aportación
financiera adecuada es muy importante para el
éxito de cualquier sistema educativo porque la
provisión de instalaciones y equipos, como el
pago de los salarios del personal, la adquisición
de materiales y similares, depende de la
disponibilidad de fondos. Estos hallazgos se
relacionan con Castañeda Castro (2022) de que
la asignación inadecuada de recursos presentó
restricciones para la gestión eficiente del
sistema educativo.
Los hallazgos en la Tabla 2 muestran que la
rendición de cuentas genera una gestión eficaz
de las Unidades Educativas. Estos son: el
establecimiento de reglas claras y transparentes
para la designación de administradores
educativos, la protección adecuada de los
fondos públicos y las propiedades contra el
abuso para mejorar un sistema educativo eficaz,
lo que permite a los padres recibir un informe
anual sobre el desempeño financiero y
académico de la asignación efectiva de escasos
recursos en educación para mejorar la calidad
del aprendizaje, así como el mantenimiento
efectivo de registros y actualizaciones. Estos
suelen traer consigo una educación de calidad.
El resultado del análisis de la hipótesis dos
mostró que existe una relación positiva y
significativa entre la rendición de cuentas y la
gestión de la escuela secundaria superior
pública. Estos hallazgos coincidieron con
Riofrío (2022) en que la buena gobernanza
podría servir como punto de entrada para
mejorar el desempeño institucional en la
prestación de servicios educativos. Estos
hallazgos concordaron con Castañeda Castro
(2022) que la rendición de cuentas en educación
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es un medio para un fin para la eficiencia de la
gestión educativa. Por lo tanto, esto se convierte
en una forma pragmática de evaluar los
resultados educativos.
El análisis de la pregunta tres y los hallazgos en
la Tabla 3 muestran que los participantes
estuvieron de acuerdo con la opinión de que la
toma de decisiones participativa mejora la
gestión eficaz de las Unidades Educativas.
Estos son: la facilitación de todos los
procedimientos para permitir que la sociedad
civil y el sector privado participen en el proceso
educativo mejorar la calidad de la educación, la
provisión de descentralización como un medio
para aumentar la participación de base mejorará
la calidad de la educación, la participación
efectiva y activa de las partes interesadas a
medida que ayudar a generar recursos
esenciales para la escuela, permitiendo que los
estudiantes y el consejo de administración
desempeñen sus funciones en la planificación,
implementación, seguimiento y evaluación para
una mejor mejora de la educación de calidad, así
como desarrollar un sentido de pertenencia que
ayude a lograr la cooperación necesaria y la
coordinación en la ejecución de la decisión. El
resultado de la hipótesis tres, muestra, que
existe una relación positiva y significativa entre
la toma de decisiones participativa y la gestión
eficaz de las escuelas públicas de secundaria
superior. Estos hallazgos coincidieron con la
investigación de Riofrío (2022) según la cual el
sistema participativo de toma de decisiones
influye en el desempeño de los estudiantes, ya
que el maestro, los estudiantes y otras partes
interesadas brindan una serie de aportes que
conducen a la mejora académica. Estos
hallazgos concuerdan con Castañeda Castro
(2022) de que la participación en la toma de
decisiones ha sido reconocida como una
herramienta gerencial para mejorar el
desempeño organizacional. Estos hallazgos
también están relacionados con el hallazgo de
Campo García (2022), quien indicó que la toma
de decisiones participativa en la escuela da
como resultado una gestión óptima del sistema
educativo. Por lo tanto, la gestión de recursos,
la rendición de cuentas y la toma de decisiones
son los elementos interrelacionados que sirven
como un sistema para realizar una gestión
adecuada de las Unidades Educativas en
educación.
Conclusiones
Este estudio al igual que otros estudios tiene
limitaciones. Por ejemplo, una mayor
investigación puede ampliar este estudio
analizando diferentes variables para medir la
buena gobernanza además de la gestión de
recursos, la rendición de cuentas y la toma de
decisiones participativa. Además, este estudio
se puede llevar a cabo en Instituciones de
Educación Superior o instituciones terciarias.
Además, este estudio puede llevarse a cabo en
otros países, así como utilizar diferentes
métodos estadísticos además del que se utiliza
en este estudio.
El objetivo principal de la educación en
Ecuador es producir la habilidad requerida y la
mano de obra capacitada necesaria para la
gestión de los sistemas económico, social y
político y contribuir enormemente a la buena
gobernanza. Este nivel de educación se gestiona
de forma eficaz mediante una gestión eficaz de
los recursos, la rendición de cuentas y la
participación de las partes interesadas en la
toma de decisiones. El buen gobierno es una
forma segura de preparar a un individuo para
prestar servicios de calidad a la nación. La
gestión de las Unidades Educativas se puede
lograr brindando recursos para el bienestar de
los estudiantes, brindando responsabilidad y
transparencia, reconociendo el sentir de las
personas e involucrándolos e involucrándolos
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en la decisión relacionada con la política
educativa para lograr metas y objetivos
educativos. Por lo tanto, los participantes de
este estudio acordaron que la gestión de
recursos, la rendición de cuentas y la toma de
decisiones participativa mejoran la gestión
eficaz en la Educación.
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gobernanza: una comparación de dos
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instituciones de educación básica regular del
Perú. Revista Latinoamericana de Difusión
Científica, 4(6), 181-191.
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